Как утверждается размер платы за содержание жилого помещения в МКД

Споры о размере платы за содержание жилого помещения в многоквартирных домах часто возникают из-за непонимания, кто и как утверждает их. Плата за содержание жилого помещения определяется с учётом платы за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества, а также за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Под содержанием общего имущества в многоквартирном доме следует понимать комплекс работ и услуг, направленных на поддержание этого имущества в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность их имущества, доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учёта и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг. Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. № 290.

Перечень конкретных работ и услуг, выполняемых за счёт платы за содержание жилого помещения, условия их оказания и выполнения, а также размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме с учётом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год (статья 156 ЖК РФ). Размер платы за содержание жилого помещения должен быть соразмерен перечню, объёмам работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества с учётом особенностей и характеристик конкретного многоквартирного дома (ч. 2 ст. 154, ч. 2, 3 ст. 162 ЖК РФ).

Собственники обязаны утверждать на общем собрании перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в МКД, условия их оказания и выполнения и размер финансирования (п. 17 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491).

Для формирования предложения управляющая организация производит осмотр общего имущества МКД и составляет расчёт стоимости, исходя из технического состояния элементов общего имущества, потребности в проведении конкретные работ, с учётом обязательных работ и услуг, которые предусмотрены действующим законодательством РФ. После чего собственники на общем собрании принимают решения об утверждении такого перечня работ и услуг и соразмерного ему размера платы.

Согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2017 г. N 22:

– п. 16 «при разрешении споров, связанных с внесением платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, услуги и работы по управлению таким домом, следует учитывать, что утверждённый общим собранием собственников размер такой платы не может устанавливаться произвольно, должен обеспечивать содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства и отвечать требованиям разумности (часть 1 статьи 156 ЖК РФ)».

– п. 17 «управляющая организация не вправе в одностороннем порядке изменять порядок определения размера платы за содержание жилого помещения и начислять плату за содержание жилого помещения в размере, превышающем размер такой платы, определённый в соответствии с заключённым договором управления многоквартирным домом (часть 7 статьи 156, части 1, 2, 3 и 8 статьи 162 ЖК РФ, пункт 1 статьи 310, пункт 1 статьи 432, статьи 450-453 ГК РФ)».

Таким образом, руководствуясь ст. 421 ГК РФ и ст. 156 ЖК РФ, размер платы в отличие от коммунальных услуг не является регулируемым видом деятельности, окончательный перечень таких услуг и соразмерный ему размер платы, утверждаются не государственными органами, а собственниками помещений в многоквартирном доме.

АНО «ЖКХ Контроль РК»